- Просмотров: 2176
Состоялось совместное заседание комитета по бюджету, госсобственности и защите прав граждан и секции по вопросам межбюджетных отношений Координационного совета.
Депутаты краевого парламента и представители правительства обсудили вопрос об исполнении местных бюджетов за 2023 год. Как пояснил председатель комитета Владимир Чащин, необходимо проанализировать итоги, чтобы спрогнозировать финансовую ситуацию с учетом актуальных подходов к бюджетной политике края, расставить акценты и определить проблемы.
«Решение задач по повышению доходной части бюджета является одним из приоритетов для всех уровней власти, в том числе для органов местного самоуправления»,— сказал Владимир Чащин.
Первый замминистра финансов региона Ольга Собещанская рассказала, что в 2023 году доходы и расходы краевого бюджета впервые превысили 400 млрд рублей. Доходная часть — 427,4 млрд рублей, расходы – 407,9 млрд рублей.
Бюджет развития вырос до 77 млрд рублей. В крае велось строительство социальных и инфраструктурных объектов, обновление транспорта. Муниципалитеты получили субсидии на развитие инфраструктуры, благоустройство и пр.
Местные бюджеты по доходам и расходам в 2023 году исполнены почти на 220 млрд рублей. Устойчивая и сбалансированная финансовая система отмечается в 52 МО края, в девяти - снижение доходов.
На сегодня в муниципалитетах есть неосвоенные целевые средства и финансовые остатки на сумму 8 млрд 921 млн рублей. Как рассказала Ольга Собещанская, основные доходы в территории — около 70% — поступают за счет НДФЛ и налогов на прибыль организаций. Традиционно больше всех пополняют казну северяне — 38,5% и центр — 35,7%.
«Исполнение бюджета проходило в непростых условиях, но, чем сложнее, тем мы сильнее. Принятые на федеральном и региональном уровне решения по развитию экономики, меры поддержки, оказанные и отраслям, и населению, помогли достойно исполнить наши бюджеты. По итогам года сложился профицит 19,5 млрд рублей»,— отметила замминистра финансов региона.
Одними из способов увеличения местных доходов стала поддержка малого и среднего бизнеса, а также повышение эффективности использования земли и имущества.
Например, в Минусинском районе идет инвентаризация бесхозяйного имущества, сообщила замглавы района по экономике Оксана Бутенко. За прошлый год удалось задействовать 156 объектов, это принесло в бюджет дополнительно 9 млн рублей. Всего в 2023 году налоговых и неналоговых поступлений в бюджет района было 228 млн рублей.
Подводя итог обсуждения, Владимир Чащин отметил, что необходимо сделать все возможное, чтобы увеличить налоговые поступления в местные бюджеты: «Муниципальные образования края заслуживают повышенного внимания, со своей стороны мы должны принять все меры, чтобы облегчить им работу, чтобы они чувствовали заботу со стороны государства».
Отчет об исполнении краевого бюджета за 2023 год будет рассматриваться летом на публичных слушаниях и сессии Законодательного Собрания
В заседании рабочей группы приняли участие депутатыЗаконодательного Собрания Алексей Кулеш, Александр Новиков, Максим Маркерт и Валерий Фарукшин, представители министерств, районных администраций и снабжающих организаций.
Основной круг вопросов касается 11 районов края, где дизельные электростанции являются основным источником снабжения теплом и светом порядка 50 тысяч местных жителей. Большая часть станций принадлежит муниципалитетам. Для сохранения тарифов действует государственная система субсидирования энергоснабжающих организаций. На конец 2023 года на эти цели было выделено 3,8 млрд рублей, в начале 2024 года — 3,7 млрд.
Стоимость мазута и доставки топлива в удаленные районы региона постоянно растет, также растет и уровень потребления энергии жителями. По итогам года образуется разрыв между оплаченными из бюджета услугами и реальными затратами электростанций. К этому добавляются пеня от «Красноярскэнергосбыта» за непогашенные платежи, судебные издержки.
Для «сглаживания» проблемы из краевого бюджета выделили допсредства, были погашены основные долги перед поставщиками топлива и перевозчиками. Остались под вопросом долги двух прошлых лет.
Также, по словам спикера, необходимо расширять программы «высокозатратных нозологий». Это позволит обеспечить лекарствами пациентов со сложнейшими диагнозами, среди которых гемофилия, муковисцидоз, болезнь Гоше и др.
Как отметил глава Эвенкийского муниципального района Андрей Черкасов, судебные иски не нужны ни администрациям, ни правительству края. Представители министерства промышленности и торговли сообщили, что ведомством разработан проект закона, который позволит гасить долги без судов по фактически выполненным объемам.
Отдельно был рассмотрен вопрос по Шушенскому району и Дивногорску. ОАО Енисейская ТГК (ТГК-13) последовательно ставит вопросы о дроблении энергокомплекса и выборочном сворачивании своей деятельности на наименее выгодных участках, что ведет к риску искусственного создания долгов в муниципальных предприятиях.
Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев отметил, что необходимо готовить закон о компенсации недополученных доходов муниципальных и краевых предприятий сразу же и без судов, исходя из факта потребления и цен на оптовых рынках. Долги планируют компенсировать за счет весенней корректировки бюджета.